CONVOCATORIA: Diagnóstico de brechas y estrategia hacia el cierre de brechas en pesca y acuicultura en el nivel regional

• ANTECEDENTES DEL CADAP 

El Instituto del Bien Común es una asociación civil peruana sin fines de lucro fundada en 1998 que trabaja para lograr el cuidado de los bienes comunes. Por bienes comunes entendemos los recursos y espacios de propiedad o uso compartido, tales como ríos, lagos, bosques, recursos pesqueros, áreas naturales protegidas y territorios de las comunidades. Como estos recursos y espacios son cruciales para el bienestar de los pueblos amazónicos, particularmente en la actual era de cambio climático, nuestro trabajo en pro de la conservación y el uso sostenible contribuye al bienestar de estas comunidades y de todos los peruanos.

El Consejo Amazónico para el Desarrollo de la Pesca, Acuicultura y Mypes del Perú (CADAP), es una instancia de articulación y coordinación integrado 13 Direcciones/Gerencias Regionales de la Producción Amazónicas, que busca contribuir y promover la implementación de acciones conjuntas en forma estratégica para el desarrollo de la acuicultura, pesquería y Mypes en la cuenca amazónica, garantizando la sostenibilidad de recursos en el largo plazo.

Desde el año 2022, desde las instancias nacionales (PRODUCCIÓN y MEF) se comunicó a los GORES el impedimento para intervenir en el cierre de brechas que corresponden al nivel nacional, como son: a. porcentaje de estaciones pesqueras que operan en condiciones inadecuadas, b. porcentaje de centros o estaciones acuícolas por implementar 

Hasta el 2023, muchos GORE se encontraban con perfiles de proyectos o proyectos regionales y municipales aprobados (incluso con financiamiento asignado) que incluían tres componentes: acondicionamientos de centros o estaciones acuícolas regionales, promoción de la producción (cultivo) y asistencia técnica a productores, principales pequeños productores. Todos estos proyectos se encuentran paralizados, algunos por más de un año. Además, los GORE se encuentran impedidos de elaborar nuevos perfiles que atiendan el tema de las brechas en pesca o acuicultura, por lo que esto desnaturaliza el rol de los GORE como promotor del desarrollo regional. Por otro lado, no existe ninguna brecha para la competencia pesca artesanal en el ámbito amazónico. Este tema es absolutamente preocupante en el entendido que el Estado peruano tiene importantes responsabilidades en materia de promoción, formalización y sostenibilidad. 

Dado que el tema de brechas es una materia especializada, se requiere contratar un especialista en esta temática que a apoye al CADAP las posibilidades de inversión a cargo del nivel regional y como ente que promueve su sostenibilidad en el ámbito amazónico

• PERFIL PROFESIONAL

• Profesional en ingeniería, economía o afines. 
• Haber participado como mínimo de dos años formulando y/o evaluando proyectos de inversión pública vinculados a la gestión de recursos hídricos y/o recursos naturales.
• Conocimiento sobre normatividad y procedimientos para la gestión del presupuesto público.
• Conocimiento y experiencia del instrumento Invierte.pe 
• Especialista en temas ambientales y de recursos naturales, de preferencia en pesca, acuicultura y Mypes. 
• Experiencia de trabajo con el sector público regional, de preferencia con el sector regional de la producción, acuicultura y Mypes. 
• Experiencia de trabajo con instituciones públicas nacionales.  
• Buena redacción y comunicación oral.
• Experiencia de trabajo con equipos multidisciplinarios.
• Capacidad de trabajo bajo presión.
• Proactivo, comunicativo, flexible.

• OBJETIVOS DEL SERVICIO:

Objetivo general

Elaborar un documento técnico sobre el cierre de brechas en pesca y acuicultura del ámbito regional, que permita al CADAP el desarrollo de acciones estratégicas para sustentar la priorización de la pesca y acuicultura en el sistema de inversiones del Estado con contribuya con el desarrollo de sus respectivas regiones. 

Objetivos específicos

• Identificar las necesidades y brechas en pesca y acuicultura en el nivel regional en el marco del CADAP, a partir de la aprobación de las facultades otorgadas por Ley a los GORES para invertir en acuicultura e infraestructura de pesca artesanal (Proyecto de Ley N° 6738-2023-CR aprobado recientemente y pendiente de publicación).
• Analizar las brechas y los indicadores de brechas del sector producción (PRODUCE) y ambiente (MINAM) en materia de pesca y acuicultura y determinar la pertinencia de su uso y aplicación en el nivel regional, con la finalidad de evaluar su potencial para solucionar las necesidades en ambas actividades. De no ser aplicables, proponer nuevas brechas o modificar alguna de las existentes.
• Elaborar y presentar al CADAP un documento técnico (diagnóstico) que sustente la propuesta de nuevas brechas e indicadores brechas en el sector pesca y acuicultura en el nivel regional (que incluye una hoja de ruta). Considerar la participación y consultas en el proceso del Ministerio de la Producción, el MINAM y el MEF. 

• DESCRIPCION DEL SERVICIO 

Desarrollo de una consultoría para el análisis de las brechas en pesca y acuicultura en el nivel de gobierno regional y la construcción de una propuesta de indicadores, considerando las particularidades del contexto de cuenca amazónica y realizar las recomendaciones al CADAP para desarrollar una estrategia relacionada con el cierre de las brechas priorizadas en el nivel regional. 

• PRODUCTOS, ACTIVIDADES y FECHA DE ENTREGA DEL SERVICIO:

PRODUCTO 1: Desarrollar Plan de Trabajo y propuesta preliminar del servicio 

 Elaborar y desarrollar el marco metodológico y la definición de actividades

1. 1. Presentación de la propuesta al CADAP 

• Entrega del Informe que incluye el diseño y la metodología del trabajo

Fecha de entrega: 7 de agosto de 2024

PRODUCTO 2: Documento de análisis sobre el tratamiento de las brechas en pesca y acuicultura en el nivel nacional y regional, con especial referencia del estudio de las brechas e indicadores de brechas en el sector producción y ambiente, lo que incluye: 

1. Identificación general en coordinación con el CADAP de las brechas a cerrar en pesca y acuicultura en el nivel regional
2. Desarrollar una priorización de brechas en el contexto de trabajo del CADAP, considerando la diversidad de ámbitos amazónicos, buscando identificar temas comunes a todo el CADAP (cuenca) y temas particulares por ámbitos territoriales (departamentos). 
3. Identificar a los actores directamente relacionados con la temática del cierre de brechas en pesca y acuicultura en el nivel regional amazónico. Asimismo, deberá desarrollar la identificación de otros aliados estratégicos para el seguimiento futuro de la temática en el nivel nacional y regional. 

Fecha de entrega: 28 de agosto de 2024

PRODUCTO 3: Informe Final y Documentos de trabajo sobre las brechas en pesca y acuicultura en el nivel regional amazónico del CADAP, que incluye: 

1. 1. Presentar las prioridades de inversión para el cierre de brechas en pesca y acuicultura en el nivel regional del ámbito amazónico del CADAP.
   2. Justificación para que los gobiernos regionales contribuyan con el nivel nacional en el cierre de brechas en pesca y acuicultura dentro de sus respectivas jurisdicciones. 

• Estudio y análisis de las brechas aprobadas por los sectores producción y ambiente para las competencias pesca y acuicultura y su determinación si pueden ser aplicables en el nivel regional. De no ser posible, plantear nuevas brechas e indicadores de brechas que sean más acordes con el contexto amazónico

• Una hoja de ruta sobre próximos pasos a considerar para la adecuada implementación de las brechas identificadas, lo que incluye el análisis de la ley aprobada recientemente que autoriza a la GORES a invertir en materia de acuicultura y desembarcaderos pesqueros (junio 2024)

Fecha de entrega:  23 de octubre de 2024

ADJUNTAR A LOS PRODUCTOS:

• Lista de normas, manuales o documentación técnica que apoye la comprensión de la propuesta.
• Adjuntas fotos, detalles de entrevistas, listas de asistencia entre otros. 

• CONDICIONES DEL SERVICIO:

El servicio se llevará a cabo entre el 15 de julio y 23 de octubre del 2024. El consultor podrá realizar el trabajo desde cualquier lugar en el que se encuentre siempre y cuando entregue los productos con la calidad adecuada en el plazo establecido.

De ser necesario, el consultor o alguien designado por él y que sea debidamente acreditado por IBC, debe realizar viajes y visitas de campo a las áreas priorizadas en su plan de trabajo.

Los productos serán reportados al coordinador del Área de Políticas Públicas Y Gestión De Los Bienes Comunes.

El tipo de contratación será de 4ta categoría, contra entrega y aprobación de los productos establecidos y de acuerdo con el cronograma de desembolsos. 

• POSTULACIONES

En caso de tener interés en la convocatoria, enviar su CV y una carta de expresión de interés al correo electrónico [email protected]; hasta el día 31 de julio del 2024.